從2015年新一輪電力體制改革啟幕，到國(guó)內(nèi)首個(gè)多省區(qū)全主體統(tǒng)一出清電力現(xiàn)貨市場(chǎng)落地；從西電東送連續(xù)八年電量超2000億千瓦時(shí)，到跨經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易實(shí)現(xiàn)全國(guó)最大規(guī)模突破……南方電網(wǎng)公司以十年磨一劍的韌勁，闖出了一條具有中國(guó)特色的電力市場(chǎng)化改革實(shí)踐道路。如今，南方電力市場(chǎng)已構(gòu)建起多層次統(tǒng)一的市場(chǎng)架構(gòu)、多功能有序銜接的市場(chǎng)體系、全方位協(xié)同的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，成為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的標(biāo)桿范本。

頂層設(shè)計(jì)

引領(lǐng)搭建統(tǒng)一市場(chǎng)架構(gòu)

統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，源自科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持一體化市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)，破解了以往市場(chǎng)分割、規(guī)則不一、銜接不暢的難題，為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)提供了架構(gòu)支撐。

市場(chǎng)建設(shè)的核心是要實(shí)現(xiàn)“規(guī)則統(tǒng)一、平臺(tái)互聯(lián)、資源互通”，讓電力資源在更大范圍高效流動(dòng)。南方電網(wǎng)公司構(gòu)建了區(qū)域統(tǒng)一的“1+N+5X”規(guī)則體系，既保證了區(qū)域市場(chǎng)的統(tǒng)一性，又兼顧了各省區(qū)的個(gè)性化發(fā)展。其中“1”為區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，“N”涵蓋中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等區(qū)域通用規(guī)則，“5X”則是五省區(qū)結(jié)合自身資源稟賦制定的省內(nèi)配套細(xì)則，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一設(shè)計(jì)與因地制宜的有機(jī)結(jié)合。

在交易平臺(tái)建設(shè)上，南方電網(wǎng)自主研發(fā)全國(guó)產(chǎn)化“天權(quán)”求解器，支撐超6000個(gè)電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、超230萬(wàn)項(xiàng)出清變量高效計(jì)算，計(jì)算性能平均超越國(guó)際頂級(jí)求解器14%，最大超越38%。依托這一核心技術(shù)，建成了覆蓋“年+月+周+日”多時(shí)間尺度的統(tǒng)一電力交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雙邊協(xié)商、集中競(jìng)爭(zhēng)、掛牌等36類市場(chǎng)化交易，為25萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體提供全流程服務(wù)。2024年，平臺(tái)市場(chǎng)化電量占比達(dá)72%，廣東市場(chǎng)交易電量、云南市場(chǎng)開放程度均位居全國(guó)第一。

在核心技術(shù)筑牢交易平臺(tái)“硬支撐”的同時(shí)，南方電網(wǎng)也著力完善電力市場(chǎng)的制度保障，通過(guò)創(chuàng)新治理模式保障市場(chǎng)高效規(guī)范運(yùn)行。全國(guó)首個(gè)區(qū)域電力市場(chǎng)管理委員會(huì)的成立，構(gòu)建了“政府指導(dǎo)、多方參與、協(xié)同共治”的治理機(jī)制。來(lái)自發(fā)電、輸電、購(gòu)電等各方的代表組成自治性議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、專業(yè)監(jiān)管共同構(gòu)筑電力市場(chǎng)運(yùn)行“三道防線”，為跨省協(xié)調(diào)復(fù)雜矛盾提供了寶貴的議事機(jī)制借鑒。

機(jī)制創(chuàng)新

驅(qū)動(dòng)破解資源配置難題

電力資源的時(shí)空錯(cuò)配是行業(yè)長(zhǎng)期難題，南方電網(wǎng)公司通過(guò)一系列機(jī)制創(chuàng)新，讓電力資源突破省間壁壘，實(shí)現(xiàn)“哪里需要就流向哪里”的精準(zhǔn)配置。

重構(gòu)一體化市場(chǎng)保供新模式，打造安全保供穩(wěn)定器。在保供機(jī)制上，南方電力市場(chǎng)構(gòu)建了“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”協(xié)同運(yùn)行模式，中長(zhǎng)期交易占比達(dá)90.6%，發(fā)揮“壓艙石”作用；現(xiàn)貨市場(chǎng)全電量統(tǒng)一出清，形成“高峰高價(jià)、低谷低價(jià)”的價(jià)格信號(hào)，激勵(lì)煤電機(jī)組頂峰發(fā)電，全網(wǎng)煤電非停受阻率降至近5年最低。面對(duì)臺(tái)風(fēng)、高溫等極端天氣和負(fù)荷創(chuàng)新高挑戰(zhàn)，西部地區(qū)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)廣東、海南實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支援，2024年西電東送電量達(dá)2384億千瓦時(shí)，創(chuàng)歷史新高。

跨區(qū)域資源調(diào)配能力持續(xù)升級(jí)。2025年，南方電網(wǎng)成功組織南方送華東7—9月電力互濟(jì)交易，超20億千瓦時(shí)電能跨經(jīng)營(yíng)區(qū)輸送；10月，南網(wǎng)與國(guó)網(wǎng)首次實(shí)現(xiàn)15分鐘尺度優(yōu)化的現(xiàn)貨交易，標(biāo)志著全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)聯(lián)通機(jī)制全面達(dá)成。在跨省優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行中，創(chuàng)新“95%剛性執(zhí)行+5%彈性調(diào)節(jié)”機(jī)制，2025年7—11月實(shí)現(xiàn)清潔能源超計(jì)劃送電168億千瓦時(shí)，增送16%，既保障了國(guó)家戰(zhàn)略落地，又釋放了市場(chǎng)優(yōu)化空間。

需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制的完善讓資源配置更具靈活性。建成網(wǎng)省兩級(jí)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，接入負(fù)荷管理資源6193萬(wàn)千瓦，需求響應(yīng)資源1890萬(wàn)千瓦，超過(guò)國(guó)家5%的要求。廣東開創(chuàng)多元融合需求響應(yīng)新范式，柔性負(fù)荷接入35萬(wàn)千瓦；全國(guó)最大規(guī)模車網(wǎng)互動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)動(dòng)，超10萬(wàn)輛次電動(dòng)汽車參與，累計(jì)互動(dòng)電量超1500萬(wàn)千瓦時(shí)，形成“削峰填谷”的雙向互動(dòng)格局。

綠色轉(zhuǎn)型

提速激活低碳發(fā)展動(dòng)能

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，南方電力市場(chǎng)成為推動(dòng)綠色能源消納的核心平臺(tái)，綠電綠證市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)躍升，為能源轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

如今的南方區(qū)域，已構(gòu)建起“立足南方、延伸港澳、面向全國(guó)”的綠電綠證交易市場(chǎng)體系，風(fēng)光、生物質(zhì)、水電等全部可再生能源均可參與交易。創(chuàng)新打造的“淘寶式”綠證商城，支持24小時(shí)全天候交易，實(shí)現(xiàn)全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)全覆蓋，服務(wù)港澳臺(tái)企業(yè)消費(fèi)綠證4.3億千瓦時(shí)。2025年以來(lái)，綠電綠證交易量達(dá)到3429億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)270%，超前三年總和。

綠色消費(fèi)場(chǎng)景不斷豐富。十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)廣東賽區(qū)100%使用綠電，減少碳排放約16萬(wàn)噸；數(shù)博會(huì)、村BA等重大活動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠電全覆蓋；海南電網(wǎng)公司獲頒全國(guó)首張綠色電力消費(fèi)評(píng)價(jià)證書?？鐓^(qū)域綠電交易蓬勃發(fā)展，海南與廣西、云南達(dá)成首單跨省區(qū)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”綠電交易，內(nèi)蒙古清潔能源跨越3000余公里輸送至海南，實(shí)現(xiàn)了綠色電力的精準(zhǔn)匹配與高效流動(dòng)。

新能源入市機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)構(gòu)建覆蓋25萬(wàn)市場(chǎng)主體的多買多賣市場(chǎng)格局，利用各省區(qū)供需特性和價(jià)格水平差異，每15分鐘計(jì)算全域交易電量和價(jià)格，最大程度釋放全網(wǎng)發(fā)電潛力，擴(kuò)大消納空間、激發(fā)調(diào)節(jié)能力，保障具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的清潔電源優(yōu)先發(fā)電，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。2025年三季度，南方區(qū)域水電與新能源發(fā)電量均創(chuàng)歷史新高，全網(wǎng)新能源利用率超96%，有效破解了新能源消納難題。廣西率先完成新能源全面競(jìng)價(jià)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，294個(gè)競(jìng)價(jià)入市場(chǎng)站涵蓋各電壓等級(jí)，裝機(jī)容量占比超九成。

生態(tài)協(xié)同

共建夯實(shí)市場(chǎng)運(yùn)行根基

市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)，離不開完善的服務(wù)支撐與風(fēng)險(xiǎn)防控體系。南方電網(wǎng)公司秉持“開門辦市場(chǎng)”理念，織就了一張統(tǒng)一開放、多元?jiǎng)?chuàng)新的市場(chǎng)生態(tài)共生網(wǎng)。

南方電力市場(chǎng)建立了全國(guó)首個(gè)區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)機(jī)制，由五省(區(qū))政府、市場(chǎng)主體、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)共同參與，實(shí)現(xiàn)跨省協(xié)同、政企互動(dòng)，多方共商共建共享，為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)如何跨省協(xié)調(diào)復(fù)雜矛盾，提供議事機(jī)制借鑒。

新業(yè)態(tài)發(fā)展空間持續(xù)拓展，多元主體全品類進(jìn)入市場(chǎng)。南方電力市場(chǎng)為虛擬電廠、電動(dòng)汽車等新型主體提供參與交易的平臺(tái)，助力零售市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。虛擬電廠聚合容量1580萬(wàn)千瓦，車網(wǎng)互動(dòng)響應(yīng)電量超1500萬(wàn)千瓦時(shí)，形成多元開放融合的市場(chǎng)生態(tài)。

全方位的服務(wù)保障讓市場(chǎng)主體獲得感持續(xù)提升。設(shè)立專屬服務(wù)熱線，接入95598服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理，累計(jì)處理市場(chǎng)主體咨詢9039宗，答復(fù)率100%。建立“應(yīng)披盡披”的信息披露機(jī)制，通過(guò)交易系統(tǒng)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多個(gè)渠道，實(shí)現(xiàn)年、月、周、日連續(xù)發(fā)布，確保市場(chǎng)信息公開透明。形成“1+3+N”結(jié)算制度標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)“日清月結(jié)”，月度結(jié)算天數(shù)由12天縮短至6天，大幅提升結(jié)算效率。

下一步，南方電網(wǎng)公司將持續(xù)深化全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)一步完善跨區(qū)域交易機(jī)制、優(yōu)化綠色能源消納體系、提升技術(shù)支撐能力，不斷釋放改革紅利，為保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。