又一個(gè)五年規(guī)劃即將收官，下一個(gè)五年規(guī)劃即將開啟。階段在轉(zhuǎn)換，但規(guī)劃本身，并非后浪覆蓋前浪的替代，而是層層簇聚，在此前的基礎(chǔ)上不斷延續(xù)、深化、拓展。

“十四五”跳動(dòng)的脈搏，在“十三五”“十二五”乃至更早的五年規(guī)劃中便有跡可循，也勾連著接下來的“十五五”。不論是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，還是專項(xiàng)如能源發(fā)展的規(guī)劃，皆如此。

合力“越關(guān)山”

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。近些年，國(guó)際局勢(shì)日趨復(fù)雜，黨中央在2020年提出了“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

每一個(gè)五年規(guī)劃，都具象見證了中國(guó)“集中力量辦大事”的落地?！笆奈濉钡幕{(diào)，則離不開新發(fā)展格局的戰(zhàn)略框架。

過去幾年間，我國(guó)各類基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展極快。高鐵站點(diǎn)布局繁密。互聯(lián)網(wǎng)覆蓋偏遠(yuǎn)山區(qū)。世界最大充電網(wǎng)絡(luò)建成，到今年8月底，我國(guó)充電設(shè)施數(shù)量已達(dá)1734.8萬個(gè)，每5輛車就有2個(gè)充電樁。高速公路建成充電設(shè)施超4萬個(gè)，是五年前的5倍。

電力“高速”——特高壓，四通八達(dá)。如浙江立足華東電網(wǎng)互聯(lián)樞紐定位，在全國(guó)率先建成“兩交三直”特高壓骨干網(wǎng)架，并朝著“一環(huán)四直”邁進(jìn)，讓更多來自西部的清潔電可“閃送”至東部沿海。

全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分。過去五年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)提速，2024年，全國(guó)跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易電量1.4萬億千瓦時(shí)，較2016年增長(zhǎng)十余倍。

今年，新能源全面入市打破地域壁壘，進(jìn)一步促進(jìn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。這也是長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)轉(zhuǎn)正的現(xiàn)貨市場(chǎng)，標(biāo)志著浙江在推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)上邁出關(guān)鍵一步。

百年變局之下，能源安全，舉足輕重。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展也勢(shì)必帶來能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)?！笆奈濉逼陂g，從經(jīng)濟(jì)增量看，浙江經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)接近3萬億元，相當(dāng)于再造一個(gè)杭州加一個(gè)臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)體量；從用電看，浙江全社會(huì)口徑最大用電負(fù)荷為13111萬千瓦，超過德國(guó)與法國(guó)全社會(huì)用電負(fù)荷的總和，相比“十三五”期間增長(zhǎng)41.5%。

與此同時(shí)，“十四五”規(guī)劃與“雙碳”目標(biāo)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)的提出與推進(jìn)幾乎在時(shí)間上重疊。國(guó)家能耗“雙控”、控煤政策趨緊，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、綠色低碳轉(zhuǎn)型被擺在了前所未有的關(guān)鍵位置。

《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)，非化石能源裝機(jī)比重逐步提高到45%左右，還明確“風(fēng)光倍增”工程，即“十四五”期間，全省新增海上風(fēng)電、光伏裝機(jī)翻一番。

細(xì)數(shù)成果，浙江提前兩年半完成“風(fēng)光倍增”計(jì)劃，截至今年6月底可再生能源裝機(jī)為“十三五”的5倍、占比已超50%，省內(nèi)光伏裝機(jī)5947萬千瓦，成為第一大規(guī)模電源。

五年規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底。呼應(yīng)大勢(shì)、跨域互濟(jì)、時(shí)空騰挪、查漏補(bǔ)缺、資源再造，這種“一個(gè)接著一個(gè)”“一棒接著一棒”的合力終將帶來山川之變。