今年的政府工作報告提出，完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機(jī)制，推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈。全國人大代表，中國石油西部鉆探工程有限公司黨委委員、副總經(jīng)理劉洪濤結(jié)合這一政策導(dǎo)向，帶來了“將天然氣開發(fā)納入綠色金融范疇”的建議。

劉洪濤表示，我國天然氣勘探開發(fā)已全面進(jìn)入深層、深水、非常規(guī)領(lǐng)域，這些資源具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，但面臨工程技術(shù)難度大、所需技術(shù)裝備尚在發(fā)展、地質(zhì)賦存規(guī)律與開發(fā)生產(chǎn)規(guī)律科學(xué)認(rèn)知程度低、企業(yè)投資需求潛力巨大等問題。

“目前，國內(nèi)主要油氣生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)天然氣勘探開發(fā)項目的資金來源主要為自籌資金和銀行貸款，缺乏低成本的融資渠道。同時，天然氣產(chǎn)業(yè)僅在輸送、儲運(yùn)、加氣等產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節(jié)被納入綠色金融支持范疇，在開發(fā)難度大、資金投入需求高的天然氣勘探開發(fā)環(huán)節(jié)沒有綠色金融工具或貨幣工具支持。”劉洪濤介紹道。

對此，劉洪濤提出建議。一是深化能源金融一體化合作模式，將符合標(biāo)準(zhǔn)的天然氣勘探開發(fā)項目納入綠色金融支持范疇。參照國家綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，以及“服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、切合發(fā)展基本國情”的編制原則和政策出發(fā)點(diǎn)，推動將“天然氣清潔勘探”“天然氣清潔開發(fā)（清潔生產(chǎn)）”納入《綠色債券支持項目目錄》《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等國家主要綠色金融標(biāo)準(zhǔn)目錄的支持范疇，進(jìn)一步加大金融支持能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度；謀劃創(chuàng)設(shè)新的金融工具并快速落地實施，投放專項資金用于支持符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的天然氣勘探開發(fā)項目，激勵天然氣供應(yīng)企業(yè)增儲上產(chǎn)。

二是加快推動制定、完善綠色金融支持天然氣勘探開發(fā)的評價標(biāo)準(zhǔn)。對天然氣勘探開發(fā)清潔綠色發(fā)展評價指標(biāo)分類細(xì)化，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在有效銜接綠色金融工具和天然氣勘探開發(fā)項目中的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展針對天然氣上游項目相關(guān)的綠色金融及氣候投融資業(yè)務(wù)，為依法合規(guī)開展相關(guān)項目認(rèn)定與評價提供標(biāo)準(zhǔn)支撐，促進(jìn)天然氣勘探開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)升級，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。